[Lac] [CRIS - AL] IPS - Ardua escalada a la cumbre

[Paulo Henrique Lima]

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Ardua escalada a la cumbre

Gustavo Capdevila

GINEBRA, 14 nov (IPS) - Todos quieren reducir la brecha de la
información y las telecomunicaciones, gobiernos, sector privado y
sociedad civil, pero no atinan a ponerse de acuerdo cuando apenas
faltan cuatro semanas para la conferencia convocada por la ONU para
resolverlo.

El último esfuerzo por una avenencia fracasó esta semana en una
sesión especial del comité que prepara la Cumbre Mundial sobre la
Sociedad de la Información, que reunirá a los jefes de Estado y de
gobierno del 10 al 12 de diciembre en Ginebra.

Las disensiones abarcan el 85 por ciento de los textos de la
declaración de principios y del plan de acción que deberá adoptar la
reunión, precisó el secretario (ministro) de Comunicaciones de Suiza,
Mark Furrer.

Entre las cuestiones discordantes figuran la creación de un fondo para
corregir la brecha digital, que reclaman los países en desarrollo, y las
referencias a los principios de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos, rechazadas por algunos gobiernos.

Las diferencias se profundizan en asuntos como el papel de los medios
de comunicación, la gobernanza de Internet, los límites a la propiedad
intelectual, los derechos de autor, el software (programas de
computación) libre, entre otros, dijo el activista de la sociedad civil
Wolfgang Kleinwaechter, de la Universidad de Aahrus.

En los aspectos de derechos humanos, la delegación de China objetó
que el proyecto de declaración de la cumbre tenga carácter vinculante,
por encima incluso de la la Carta de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), refirió un delegado observador que pidió reserva de su
identidad.

A su vez, el grupo que representa a los medios de comunicación en el
bloque de la sociedad civil se declaró apenado por la exclusión de los
borradores de las reafirmaciones de la libertad de expresión y de la
libertad de prensa.

Tampoco se alcanzó un entendimiento sobre la inclusión de los medios
de comunicación como actores reconocidos de la sociedad de la
información.

Eso equivaldría a convocar una conferencia de agricultura sin
campesinos, criticó Tracey Naughton, presidenta del grupo de los
medios de comunicación.

Los borradores de las propuestas referidas a los medios incluyeron un
llamado a estimular el pluralismo de la información y la diversidad de la
propiedad de los mismos.

Mediante esa política se evitará la concentración excesiva de las
empresas informativas, dijo Karen Banks, coordinadora en la sociedad
civil del grupo de contenidos y temas.

La sociedad civil favorece que los servicios de información
gubernamentales puedan comunicar sus mensajes. Sin embargo, los
medios controlados por el Estado deben transformarse en
organizaciones de interés público con independencia editorial o
privatizarse, explicó Banks.

Los activistas de la sociedad civil declararon su frustración por las
dificultades que encuentran los gobiernos para alcanzar acuerdos.
Algunos carecen de voluntad política, dijo Kleinwaechter.

Pero el fracaso de las reuniones preparatorias de la cumbre no ha
enfriado el entusiasmo de la sociedad civil, que por primera vez en la
historia de la ONU participa junto a los gobiernos y al sector privado en
la preparación de un encuentro de este tipo.

"Aún seguimos totalmente comprometidos" con los objetivos de la
cumbre, dijo a IPS Renate Bloem, presidenta de Congo, el grupo que
coordina a las organizaciones no gubernamentales con estatus
consultivo ante la ONU.

Es que la sociedad civil adopta una estrategia doble, comentó
Kleinwaechter. Permanecerá como uno de los actores de la sociedad
de la información, pero si los gobiernos no se comprometen con el
proceso "estamos dispuestos a asumir la responsabilidad" con otros
sectores, adelantó el activista.

Pierre Gagne, secretario de la conferencia designado por la Unión
Internacional de Telecomunicaciones (UIT), estimó que será necesaria
una sesión en Ginebra de altos funcionarios de los países participantes
para convenir en las cuestiones pendientes.

La reunión se realizaría los días 7, 8 y 9 de diciembre, precediendo la
cumbre, informó.

En tanto, el gobierno de Suiza, en su condición de huésped, promoverá
encuentros bilaterales con las partes más enfrentadas para buscar
acercamientos, apuntó Adolfo Ogi, el ex presidente suizo que ha sido
designado por Berna como facilitador de la cumbre.

Ogi identificó también entre los temas más discordantes a los derechos
humanos, los medios de comunicación y la gobernanza de Internet,
este último referido principalmente a la administración de las
direcciones de la red.

La otra cuestión crítica es la financiación de las infraestructuras de
información y telecomunicaciones en los países en desarrollo.

Una propuesta de Senegal, de creación de un fondo con esos fines,
recibió apoyo de los países en desarrollo. Sin embargo, Estados
Unidos, la Unión Europea, Canadá y Japón opusieron reparos a esa
iniciativa. (FIN/2003)


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