[Lac] América Latina en Ginebra

[Mauricio de los Santos]

PrepCom III
Latinoamérica en Ginebra
Boletín Nº 2
17-09-03

Sociedad civil excluída de los grupos de trabajo
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En el día de hoy no se le permitió el ingreso a los delegados de las organizaciones
de la sociedad civil a los grupos de trabajo que están debatiendo sobre
los puntos de la Declaración de Principios en los que no se ha podido llegar
a un acuerdo. La sociedad civil cuenta con cinco minutos para plantear sus
puntos de vista y debe abandonar la sala antes de que los gobiernos empiecen
la discusión, con lo que queda seriamente comprometida la posibilidad de
participación efectiva en las principales discusiones. Se han inciado contactos
con autoridades de la conferencia y delegados de gobiernos para intentar
que esta situación se revierta rápidamente y se permita la participación
de la sociedad civil como observadores, tal como se ocurrió en el día de
ayer.
Los grupos ?ad hoc? que se han conformado son los siguientes:

-	Derecho a comunicar (Párrafos 1, 1A). Coordinado por Canadá
-	Seguridad en Internet (Párrafos 34, 35 y 35D). Coordinado por Italia (por
la UE)
-	Gobernanza de Internet (Párrafos 44, 44 alt. 1 y 2). Coordinado por Kenia
-	Entorno propicio (Párrafos 38, 38+40, 39, Nuevo 40C, 41D y 41D alt., 44A,
44B y 45). Coordinado por Brasil
-	Identidad cultural (Párrrafos 48, 49 y 50). Coordinado por India
-	Medios, Libertad de expresión (Párrafos 51 y otros). Coordinado por Suiza


Nueva intervención de Latinoamérica en plenaria de PrepComIII
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Durante la reunión de la Subcomisón 2 del día de hoy representantes del
caucus LAC hicieron uso de la palabra por segunda vez. En esta ocación le
correspondió a Marco Navas  de Quito exponer sobre la visión del caucus
LAC en lo referido al acceso a la información pública. Transcribimos a continuación
sus 180 palabras:

Sobre el párrafo quince: 

Para afianzar el acceso a la información pública, los estados deben comprometerse
a:

-	Promulgar legislaciones donde se desarrolle el principio de que toda información
pública es accesible y se defina de forma restringida las excepciones a
este acceso.  
-	Cuando la información no sea entregada, definir mecanismos administrativos
y judiciales que garanticen el acceso a la misma y que permitan el control
judicial de los motivos para declararla reservada y negar su acceso.  Esto
implicaría implementar medios de acceso a la justicia que permitan hacer
exigible este derecho.

Para hacer efectivo el acceso al conocimiento, su desarrollo e intercambio,
los estados deben comprometerse a la adopción de políticas públicas que:

-	Posibiliten que los pueblos mantengan y rescaten conocimientos tradicionales
y desarrollen nuevos, encontrando equilibrio adecuado entre los derechos
de los y las creadoras de conocimiento con el interés público.  
-	Permitan el desarrollo de destrezas para la generación de conocimientos
a todos los niveles mediante el uso de las Tecnologías de Información y
Comunicación.


Fondo de solidaridad digital
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Los delegados de África están promoviendo la iniciativa del ?Fondo de solidaridad
digital? surgida a partir de una propuesta del presidente de Senegal, Abdoulaye
Wade, coordinador de cuestiones en materia de TICs para el NEPAD. Durante
la discusión de la Declaración de Principios, el representante de la delegación
de Senegal sostuvo que ?no es posible hablar de sociedad de la información
si no se coloca a África en el centro de las preocupaciones?. Este fondo
consistiría en contribuciones voluntarias en los países más desarrollados
y provendría de la venta de computadoras y equipamiento de redes, desarrolladores
de software, operadores de telecomunicaciones, etc. (cuando alguien compra
una computadora, por ejemplo, se le preguntaría si quiere aportar al fondo).
Para la puesta en marcha de este fondo se crearía una ?Fundación de solidaridad
digital?, con representantes de gobiernos y sociedad civil de todo el mundo.
La Cámara Internacional de Comercio, en el espacio reservado al sector privado
en el plenario de los gobiernos, objetó la forma de financiamiento del fondo,
sosteniendo que este debería provenir de los gobiernos. UNESCO y Canadá
también se han opuesto a la posibilidad de creación de este fondo.
En la reunión del caucus LAC del día martes un grupo de representantes africanos
hicieron una presentación de la propuesta del fondo de solidaridad, que
va a será analizada en la próxima reunión de caucus.


Países árabes y Vaticano: ?valores éticos y morales? no ?derechos humanos?
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Durante la asamblea inaugural de la PrepComIII, en el punto reservado para
el informe de actividades relacionadas con la CMSI, se presentaron las conclusiones
de la conferencia regional de los países árabes que tuvo lugar en El Cairo
en junio de 2003 (ver http://www.wsis-egypt.gov.eg/). Una de las recomendaciones
surgidas de esta conferencia se refiere a la imposición de ?censura a los
sitios que no respeten la moral de los países árabes? o que contribuyan
a la ?contaminación de Internet con información no deseada?. Posteriormente,
esta iniciativa se ha visto reflejada reiteradamente en las intervenciones
de los países árabes en el plenario de los gobiernos, donde han propuesto
la inclusión de la frase ?valores éticos y morales? en el documento, en
detrimento de la alternativa de ?derechos humanos? presentada actualmente
en el borrador.

El representante del Vaticano, en su intervención en el plenario sobre la
Declaración de Principios, también adoptó una posición similar al sostener
que ?los derechos humanos no son algo equivalente ni un sustituto de los
valores éticos y morales? y que ?su yuxtaposición podría inducir a error?.

Estos comentarios se refieren al párrafo 7B, donde el texto en discusión
dice ?La sociedad de la información debería fundamentarse en [valores éticos
y morales] / [los derechos humanos] y constituir un entorno en el que se
respetasen y alentasen todos los aspectos de la dignidad del ser humano?.


Los países menos desarrollados piden tiempo y financiamiento
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El miércoles de mañana comenzó la discusión del Plan de Acción en el plenario
de los gobiernos. Varios países, entre los que estuvieron El Salvador, México,
Chile, Cuba, Irán y Pakistán, sostuvieron que un plan de acción realista
debería reflejar las diferencias de desarrollo entre los países en la propuesta
de las metas y los plazos de cumplimiento de las mismas, incluidas en el
párrafo 10 del borrador actual. El Salvador manifestó la necesidad de hablar
de la sostenibilidad de las iniciativas presentadas y México sostuvo que
se debería hacer un diagnóstico de la situación en los distintos países,
incluyendo una evaluación financiera, para después establecer metas numéricas
precisas, agregando que si no se cuenta con recursos es difícil alcanzar
las metas propuestas. Irán, en el mismo sentido, manifestó que no se puede
pretender que países que no pueden satisfacer las necesidades básicas de
su población cumplan objetivos que, en algunos casos, requieren de un fuerte
desarrollo tecnológico.


Videoconferencia
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El día martes se realizó una videoconferencia organizada por el Development
Gateway y la CPSR en la que participaron algunos integrantes del caucus
LAC. El objetivo de la videoconferencia era informar sobre el desarrollo
del proceso hacia la CMSI. Se abordaron temas como el papel de la educación
y el desarrollo en la sociedad de la información y las formas de participación
de la sociedad civil en la misma. Se valoró positivamente la experiencia
que se ha adquirido en todo el proceso de la CMSI, considerándose que se
ha logrado una mejor articulación de la sociedad civil de cara a la cumbre.

Victor van Oyen
Pablo Acuosto
Mauricio de los Santos


Asociación Mundial de Radios Comunitarias - AMARC
Mauricio de los Santos
Representante en Uruguay
http://uruguay.amarc.org
e-mail: mauric75 at adinet.com.uy
Tel.(099) 210 666
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