[Lac] ITU Pan y Libertad llega a Uruguay

[Diego Saravia]

http://psl-rs.softwarelivre.org/news/905



Grupo de Usuários do Uruguay Lançada Versão Espanhola do Pão e Liberdade
16/Apr/2003 11h05

O Grupo de Usuários Linux do Uruguai (UYLUG) através de Mario "Miope" Bonilla
liberou a primeira versão espanhola do texto Pão e Liberdade lançado no site
do PSL-RS.

A redação do site resolveu manter as observações de Bonilla para que mais
pessoas que dominem o nosso idioma e o espanhol possam debater e melhorar a
tradução.

Em breve estará no ar um site wiki com a versão original em portugueês, esta
em espanhol e a versão inglesa que já está a caminho. Assim poderemos ter um
ponto de encontro da comunidade do Pão e Liberdade. Recebemos notícias que no
Espírito Santo, vários cursos para professores da rede oficial tem utilizado
como material de debate o texto.

Esta disponivel na seção camisetas, a arte do texto, para quem quiser
confeccionar sua camiseta

Se você quiser ajudar o Mario "Miope" Bonilla, escreva-lhe: miope at linux.org.uy
*******************

Pan y Libertad

Estimado lector(a) del sitio:

Escribí el texto que sigue para **subsidiar** (1) algunos debates en los que
he participado en los últimos días. En él hablo de algunas iniciativas del
Gobierno del Estado do Rio Grande do Sul y sobre las posibilidades(2) que el
nuevo Gobierno Federal tendrá, en el caso de que opte por utilizar
preferencialmente Software Libre.

No hice un análisis exhaustivo(3) del 'Projeto Software Livre RS'. Con certeza
los(las) demas participantes del PSL-RS escribirán mejor sobre sus áreas
específicas(4). Mi esfuerzo fue relatar algunas acciones del Gobierno del
Estado do Rio Grande do Sul. Mi objetivo es demostrar la fuerza social,
económica y técnica del software libre, combinado con la preocupación social
del nuevo Gobierno Federal.

Con Usted: (5)

**************** Voy despacio porque ya tuve prisa y llevo esta sonrisa,
porque ya lloré de más Hoy me siento más fuerte, más feliz quien sabe y solo
llevo la certeza de que muy poco se, nada se Conocer las mañanas y los
mañanas, el sabor de **** y de las manzanas, es preciso el amor para poder
vivir** es precis ****************

En los últimos años, una novedad a irrumpido en el área de la Tecnología de la
Información. Se trata del Software Libre. Cuando este surgió, en los inicios
de la década del 80, estaba circunscrito a algunas universidades y centros de
investigación. Actualmente, se encuentra en grandes corporaciones privadas,
pequeñas empresas y gobiernos de todos los continentes y los más diversos
matices políticos.

La libertad

"Software Libre, según la Free Software Foundation, es una cuestión de
libertad, no de precio. Para entender el concepto usted debe pensar en
'libertad de expresión', no en 'cerveza gratis'".(6) El Software Libre se
refiere a la libertad de que disponen los usuarios para ejecutar, copiar,
distribuir, estudiar, modificar y mejorar el software. Más exactamente, la
Free Software Foundation(7) se refiere a cuatro tipos de libertad para los
usuarios de software:

La libertad de ejecutar el programa, para cualquier propósito (libertad Nro. 0).

La libertad de estudiar como funciona el programa y adaptarlo para sus
necesidades (libertad Nro. 1). El acceso al código fuente es un pre-requisito
para ejercer esta libertad.

La libertad de redistribuir copias, de modo de poder ayudar a su prójimo
(libertad Nro. 2).

La libertad de mejorarlo el programa y liberar sus mejoras, de modo de que
toda la comunidad se beneficie con el programa mejorado (libertad Nro. 3). El
acceso al código fuente es un pre-requisito para ejercer esta libertad.

Un programa es software libre si los usuarios tienen todas estas libertades.

Por lo tanto, Usted debe ser libre para redistribuir copias, sea con o sin
modificaciones, sea gratuitamente o cobrando una tasa por la distribución,
para cualquier persona y en cualquier lugar. Ser libre para hacer estas cosas
significa (entre otras cosas) que Usted no tiene que pedir o pagar para
obtener un permiso. usted debe tener también de hacer modificaciones y usarlas
en forma privada tanto en su trabajo como por placer, sin siquiera mencionar
que estas existen. Si Usted publica las modificaciones, Usted no está obligado
a avisar a nadie en particular o de ningún modo en especial. De modo que la
libertad de hacer modificaciones, y de publicar versiones mejoradas requiere
acceso al código fuente del programa. Por lo tanto, el acceso al código fuente
es una condición necesaria del Software Libre.

Usted puede haber pagado dinero para obtener copias de software GNU, o puede
haber obtenido las copias sin ningún costo. Pero independientemente de como
obtenga su copia, usted siempre tendrá la libertad de copiar y modificar el
software.

En Brasil, el Gobierno del Estado do Rio Grande do Sul, en la gestión de
Olivio Dutra, introdujo el debate sobre el uso preferencial de Software Libre
en el área pública. Para esto, propuso la formación de una coordinación
estatal de gobiernos municipales, empresas públicas y privadas, universidades,
ONGs, etc., que originó el "Projeto Software Livre RS".

El "Forum Internacional de Software LIvre", que ya tuvo tres ediciones, es la
actividad más destacada, pero existen otras menos conocidas y más importantes.
En tres años de proyecto, fueron registradas 319 empresas privadas, 95 de
ellas gauchas, y 309 profesionales, 122 de ellos gauchos(as), que trabajan con
Software Libre en el país. Si consideramos que el Gobierno Federal ha
registrado dos mil empresas desarrolladoras de software convencional, el
Proyecto del Gobierno Gaucho fué bien allá de sus fronteras sulinas(8).

Otro aspecto importante fue el convenio de trabajo (9) entre la
"Associaciaçaão Brasileira de Empresas Estaduais de Processamento de Dados
(ABEP)" y el Gobierno del Estado do Rio Grande do Sul, que congrega a
representantes de todos los gobiernos estatales del país.

Fueron diversas iniciativas en el terrono tecnologíco en este período, tales como:

- El "Projeto Rede Escolar Livre RS", que redujo de R$87 millones a R$ 47
millones los costos de la informatización de 3.100 escuelas gauchas,
atendiendo 1,5 millones de alumnos(as) y 80 mil professores(as);

- DiretoGNU, suite de correo, agenda y calendario corporativo, que economizó
de R$ 30 millones a R$ 60 millones a la "Rede RS" (Red corporativa del
Gobierno del Estado do Rio Grande do Sul), y que interliga a 60
órganos/secretarías/empresas estatales, con 300 mil
funcionarios(as)públicos(as). Esta solución es utilizada también por el
Comando Militar del Sul del Ejército Brasileiro, además de estar siendo
evaluada(10) por diversas entidades y empresas privadas;

- El proyecto OpenOffice.org Brasil: conjunto de software para automatización
de escritorios, constituído por un editor de texto, planilla de cálculos,
programa de presentación, generación de fórumlas matemáticas y manipulación de
gráficos. Todos compatibles con los productos de Microsoft, padrón * de
mercado. Esta iniciativa, apoyada por el Gobierno Gaucho y por una vasta
comunidad de desarrolladores brasileros, está beneficiando el mercado
brasilero con una alternativa de calidad, en nuestro idioma. La economía para
el país todavía no fué evaluada.

Projecto Inclusión Digital con Software Libre: En los últimos tres años
actuamos en tres programas de inclusión digital. El primero de ellos se
refiere al Programa Vía Pública, que son puntos de acceso público a Internet,
propiciando la univerzalización del acceso a travéz de puntos en bibliotecas
públicas, centrales de servicios y sedes de Procergs. Son 13 locales en el
Estado, en convenio (9) con Prefecturas, operadoras de telecom y entidades
representativas de las comunidades.

El segundo programa está formado por la ETIs - "Escolas Técnicas de
Informática" en convenio (9) con Dell Computers, Fundación Pensamiento Digital
y la Prefectura de Alvorada. Serán cinco escuelas, dos de las cuales ya fueron
inauguradas.

El tercer programa es el de Telecentros, que tienen la característica de
acceso universal a Internet, combinando un programa de formación en TI y la
gestión de equipamientos comunitarios. Inauguramos un telecentro que ya formó
30 multiplicadores en Sistemas Operativos y aplicaciones de Software Libre.

La "Universidad EStadual do Rio GRande do Sul (Uergs)" delínea contornos
expresivos de una construcción colectiva, comunitaria, que dialoga con las
voluntades, las necesidades y la realidad de Rio Grande do Sul. Su génesis es
el proceso participativo y su compromiso es construir conocimiento para
fortalecer la eficacia de las políticas públicas y el desenvolvimiento
estratégico de nuestro Estado.

La adopción de Software Libre por la UERGS es también una cuestión de respeto
a los recursos públicos. Solamente con nuestra opción por StarOffice y por el
correo electrónico "Direto", economizamos, como mínimo, R$ 602.692,09. Además
de esto, sabemos que si hubiésemos adoptado por el uso de software propietario
estos valores serían gastos nuevamente para los mismos equipamientos casi
anualmente por el "costo de actualización" de las nuevas versiones de los
programas, además del costo de actualización permanente de la memoria de los
equipos.

BANRISUL: El mayor banco de Rio Grande do Sul El Banrisul es el mayor banco de
Rio Grande do Sul, donde su red atiende 364 municipios (73% del total). Los
servicios, sin embargo, se extienden hasta otras localidades del país. Además
de las 339 agencias gauchas (49 en Porto Alegre y 290 en el interior), el
Banrisul está presente en el Distrito Federal en los siguientes Estados:
Bahia, Ceará, Minas Gerais, Paraná, Pernambuco, Rio de janeiro, Santa
Catarina, São Paulo. Incluso mantiene un escritorio de negocios en Buenos
Aires y agencias en Nueva York y Gran Cayman.

El papel social de la institución, como agente de desarrollo del Estado, es
verificado a partir de una serie de acciones promovidas en conjunto(9) con las
secretarías y órganos de gobierno. Algunos ejemplos son los programas de
recuperación de sectores económicos y crécitos para agricultura familiar.

El mejoramiento(11) de las condiciones de atención de su extensa base de
clientes es una preocupación constante de Banrisul, que sigue promoviendo
mejorías en tecnología y automatización. Desde 1999 hasta el primer semestre
de 2002, fueron invertidos R$65 millones en el área. Ya para el segundo
semestre de este año, el total deberá llegar a R$13.5 millones(12).

El banco posee también la mayor red de autoservicio del EStado (854 puntos).
Además del tradicional servicio personalizado ofrecido en las agencias y de
los puestos de autoservicio, el Banrisul presta atención a distancia por medio
de Banrimicro, Banrifone, Banrifax y de la Agencia Virtual.

El BANRISUL, primer banco en el mundo a utilizar intensivamente Software
Libre, economizó R$9 millones.

- Proyecto inédito en América Latina, el Ceitec será un centro de desarrollo
tecnológica de la producción en pequeña escala de circuitos integrados -los
chips- y de formación de Recursos Humanos (RH) en microelectrónica. Es un
proyecto de ámbito nacional, en conjunto(9) con el Estado de Rio Grande do
Sul, siendo coordinado por la Secretaría de Ciencia y Tecnología (SCT). El
Ceitec funcionará en Porto Alegre como institución ancla(13) del Programa
Nacional de Microelectrónica, del Ministerio de Ciencia y Tencología (MCT). Su
concepción tendrá por base el convenio(9) entre los gobiernos Federal,
Estadual y Municipal, e instituciones de enseñanza superior. El objetivo es
insertar el país en el mercado internacional de microelectrónica, estimulando
la generación de empleos calificados y rentas. Los sectores en que tendrá
aplicación inmediata serán los de telecomunicaciones, informática y servicios
de entretenimiento, entre otros.

El pan

El Brasil exporta de 100 a 200 millones de dólares por año en software, pero
importa 1 billón de dólares por año. Un déficit que puede llegar a U$S 3.6
billones en la gestión del Presidente Lula. En valores del dólar en la fecha
de este documento, algo en torno de R$ 13,1 billones. El déficit en esta área
ha crecido proporcionalmente más que cualquier otro item en la Balanza
Comercial, incluso más que la cuenta del petróleo (14).

Con Software Libre podremos ampliar la producción de software nacional con
calidad internacional. Aumentaremos la oferta de serivcios y, en consecuencia,
de empleos en el área. El presupuesto de todos los ministerios estatales para
el área de TI llega a casi dos billones de dólares. Todavía no disponemos de
informaciones centralizadas, pero el Gobierno de Brasil ya es el principal
cliente de diversas multinacionales en el área, superando inclusive la
cuenta(15) del Gobierno de Estados Unidos.

El presidente electo, Luiz Inácio Lula da Silva, afirmó que si al final de su
gobierno los(as) brasileros(as) tuvieran tres comidas al día, el habrá
realizado el proyecto de su vida. Se trata del proyecto "Fome Zero"(Hambre
Cero). Son 9,3 millones de familias (o 44 millones de personas) muy pobres,
que ganan menos de un dólar por día o cerca de R$ 88 por més.

A efectos de la demostración, verifique lo que podríamos hacer con la economía
obtenida con un año de economía utilizando Software Libre:

El proyecto "Fome Zero" preveé: Cupones de Alimentación - público potencial:
44 millones de personas. Costo total: R$19.9 billones (b).

Con la economía de un año utilizando Software Libre, podremos atender 4,5% del
total(16) por año, atendiendo 1,9 millones de personas por año.

El proyecto "Fome Zero" preveé: Programa de Alimentación del Trabajador -
público potencial: 15,7 millones de personas. Costo total: R$ 203,6 millones (c)

Con la economía de un año utlizando Software Libre, podremos atender 100% del
total(16) en los cuatro años del Presidente Lula y además la mitad del primer
año del próximo mandato, atendiendo 15,7 millones de personas por año.

Merienda Escolar - público potencial: 34,9 millones de personas. Costo total:
R$909,9 millones (d)

Con la economía de un año utilizando Software Libre, podremos atender 98,90%
del total(16), atendiendo 34,6 millones de personas por año.

Restaurantes - público potencial: 154,6 millones de personas. Costo total: R$
70,8 millones (e)

Con la economía de un año utilizando Software Libre, podremos atender 100% del
total(16), durante todo el mandato del Presidente Lula, más dos mandatos y
medio adicionales, atendiendo 154,6 millones de personas por año.

CONCLUSIÓN

El Movimiento Software Libre ha sido protagonista de muchas obras grandiosas
en el mundo de afuera (17). La NASA lo utiliza para investigación y vuelos
espaciales, Petrobrás en la búsqueda de petróleo, bancos, como el Banrisul,
para tener más seguridad y velocidad, el Departamento de Defensa de los
Estados Unidos, para aumentar su aparato de seguridad. La Comunidad de
Software Libre también ha auxiliado en la búsqueda de agua en regiones
inhóspitas de Africa, en hospitales en Cuba, en el Instituto de Cáncer en São
Paulo. Pero ninguna de esas acciones se compara al desafío del Gobierno del
Presidente Lula.

La Comunidad de Software Libre brasilera está a la altura del desafía que el
Programa Fome Zero propone. Tiene experiencia, amplitud, articulación
internacional, base instalada en las universidades, empresas públicas,
privadas, ONGs. Vivió la experiencia del Gobierno do Rio Grande do Sul y de
otros Estados, además de decenas de Prefecturas.

Podemos saciar el hambre de quien no tiene que comer con la más alta libertad
tecnológica que la humanidad ya desenvolvió.(18)

Comienza aquí el Proyecto Software Libre BRASIL!

Software Libre: Socialmente Justo Económicamente Viable Tecnológicamente
Sustentable

................................................

Notas: (b) Se estimó como meta del Cupón de Alimentación la diferencia entre
el valor de la linea de pobreza (LP) y la renta familiar. El valor medio de la
LP de R$78 (media ponderada de los valores para el Brasil) fue multiplicado
por el número medio de personas en las familias pobres (4,7), resultando en R$
368,44. La renta media familiar de los pobres fue calculada en R$ 206,26. La
diferencia (R$ 162,19) fue multiplicada por el total de familias pobres. Se
multiplicó por 12 meses y se incrementó un costo administrativo del 10%.

(c) El valor de renuncia(19) fiscal anual por trabajador estimada para 1999 en
R$ 11,28 fue ctualizado para valores de agosto de 2001, resultando en R$
12,97. Este valor fué multiplicado por el número de trabajadores estimado en
el ítem público beneficiario.

(d) Se consideró el ***(20) federal de R$ 0,13 por niño considerando 200 días
lectivos. La propuesta es duplicar el **repasse**(20) federal por niño, de R$
0,13 para R$ 0,26. Po rlo tanto, el costo de R$ 909 millones se refiere al
aumento sobre el **repasse**(20) actual (en 2000, fue de R$910,729 millones).

(e) Se consideró el costo por comida (21) de R$ 1,80 y 250 días útiles al año.
Este costo incluye todos los gastos fijos, personal e insumos, excepto los
costos de instalación e infraestructura, que pueden ser cedidos por los
organismos públicos o entidades de beneficencia. De este costo, se propone que
el usuario ppague R$1,00 por comida, mientras que el resto es cubierto por los
Municipios/Estados.

Nota1: Las personas y familias pueden ser atendidas por más de un programa.
Por lo tanto, los números de esta tabla no deben ser totalizados.

Nota 2: La comparación entre cada acción(22) y la economía con la utilización
de Software Libre no son acumulativas, o sea, el Gobierno Lula podrá escojer
cual acción(22) atender, en caso de que el volúmen de dinero economizado
pudiera ser revertido directamente para el Presupuesto.

Fuentes:

http://www.softwarelivre.rs.gov.br/ (23)

http://www.fsf.org/home.pt.html

http://www.debian.org/index.pt.html

http://www.cipsga.org.br

http://www.serpro.gov.br/i_tema.htm

http://www.pt.org.br/lulanet

Autor: Mario Luis Teza

Revisión: Carlos Alberto de Souza

Fuente: Mario Luis Teza

Traducción Espanhola: Mario Bonilla 

-- 
Diego Saravia 
dsa at unsa.edu.ar