[Lac] estructuras de participacion de sociedad civil

Fri Jul 25 04:12:16 BST 2003

Estimad at s tod at s, 

Creemos que es importante transmitirles en nuestro idioma el mensaje 
que ha sido enviado por Sean O Siochru, miembro del Buró de Sociedad 
Civil de la CMSI, en reacción a las afirmaciones de John Gagain 
(quien fue elegido para presidir las sesiones del Buró de Sociedad 
Civil en la interesesional de París).  

El debate y discusión, así como la adhesión a los puntos que señala 
Sean, se están efectuando en la lista de la plenaria de sociedad 
civil plenary at wsis-cs.org

Les paso entonces la traducción del mensaje de Sean. 

Saludos, 

Valeria
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Hola todos/as:

Pienso que el mensaje sorpresivo de John y la posición que refleja 
sobre las estructuras de sociedad civil, nos ofrece la oportunidad de 
recordarnos a nosotros mismos los progresos básicos que hemos hecho 
desde la sociedad civil.  Esta nota busca su apoyo a cinco puntos 
básicos descritos más abajo.  

A las 15:27 23/07/2003 -0400, John R. Gagain Jr. escribió:

>  En relación a las modalidades de los mecanismos de la sociedad civil (SC) en la CMSI: 
>   * Sesión de Información de SC:  No existe un foro en la CMSI referido como "Plenaria de >Sociedad Civil", y no hubo nunca una en alguna otra Cumbre auspiciada por las Naciones Unidas en el pasado 
> Una plenaria significa un grupo fijo de miembros, estados miembros o su funcionario y la presente definición oficial es:  
> 1. Total en todos los respectos, ilimitada o completa:  un diplomático con poderes plenarios.
> 2. Atentida en su totalidad por todos los miembros calificados: una sesión plenaria del consejo.
>  Como pueden ver, la SC no cumple con esta definición o sus prerequesitos.  
> * .. como mencioné anteriormente, no existe plenaria de SC, y  
> especialmente no una que tome decisions a nombre de la sociedad civil. 

En un sentido, es refrescante escuchar semejante declaración 
autorizada sobre cómo la sociedad civil está organizada en la CMSI 
(¿Por qué nadie nos dijo esto dos años atrás?)

Más seriamente, no obstante, no puedo aceptar que las reuniones de  
"Plenaria de Sociedad Civil" a las que asistí en Prepcom1 y Prepcom2, 
así como aquellas efectuadas en París, no tuvieron lugar como tal, y 
que esas reuniones no tienen autoridad para tomar decisiones en 
nombre de la sociedad civil en la CMSI.  Una aseveración de esa 
naturaleza, especialmente proveniente de un miembro del Buró de 
Sociedad Civil, realmente debe ser refutada.   

Como miembro del Buró, esta no es ciertamente una visión oficial y es 
la primera vez que la escucho ventilada.  

(Por la misma señal, John podría incluso definir al Buró como 
inexistente sobre la base de que nunca antes ha habido uno en 
conferencias de Naciones Unidas.  Más aún, ya que en realidad la 
única fuente de legitimidad del Buró es la Plenaria de SC, y ya que 
el Buró en sí mismo explícitamente ha acordado ser sujeto de la 
Plenaria de SC, entonces, el Buró no existe!)

Aunque es bonito fantasear, hay algunos hechos y logros importantes 
de la sociedad civil en la CMSI que creo deber ser reafirmados:  

1. La sociedad civil se ha constituido ella misma en plenaria en cada 
evento de la CMSI, PrepComs, Interesesional, Cumbres.  Está abierta a 
todos/as los/as miembros de sociedad civil y por supuesto cualquier 
organización es libre de participar o no en ella.  Pero la gran 
mayoría ha elegido hacerlo.  El la instancia última de decisión de la 
sociedad civil en relación con la CMSI. 

2. La plenaria ha reconocido la existencia del Buró, y el Buró ha 
acordado explícitamente que está sujeto a la plenaria de sociedad 
civil y que debe reportarse a ella con regularidad.  

3. La plenaria de sociedad civil ha reconocido al grupo de contenidos 
y temas, que también debe reportar a ella.  Y ha reconocido la mayor 
parte, si no todos, de los caucus y grupos de trabajo.  

4. La división de la sociedad civil de la Secretaría sirve a la 
plenaria de la sociedad civil y sus reuniones y cualquier cosa que la 
plenaria instale, aunque puede también proporcionar ayuda a cualquier 
grupo que elija no asociarse con  la plenaria 

5. En referencia a la (actualmente importante) operación de la 
plenaria de la sociedad civil entre los encuentros presenciales, se 
acordó lo siguiente por parte de la plenaria en la Prepcom2 (extracto 
de la Descripción de la lista  plenary at wsis-cs.org)
http://mailman.greennet.org.uk/mailman/listinfo/plenary
"La reunión plenaria de la sociedad civil, cuando ha sido convocada, 
es la fuente de legitimidad para todas las actividades de la sociedad 
civil en la CMSI.  Entre PrepComs, ha sido creado un `Grupo Plenario 
Virtual de SC´, conformado por organizaciones y otras entidades 
acreditadas y registradas en las dos PrepComs a la fecha, de la 
sociedad civil, aunque organizaciones con un particular interés en 
los temas y que no son parte del proceso de la Cumbre tienen también 
la oportunidad de participar.  La lista no será un espacio de 
decisión, en el sentido de que no se solicitará votación, pero será 
un espacio para promover ampliamente el debate y la transparencia en 
la organización de la sociedad civil durante la CMSI" 

Subsecuentemente, la lista (plenary at wsis-cs.org) fue creada y tiene 
ahora más de 250 inscritos, todos quienes han registrado sus nombres 
al unirse a la lista en el interés de mantener la confiabilidad y la 
transparencia.  Por tanto, la lista CS-Plenary es un espacio para 
promover el debate y la transparencia en la sociedad civil entre las 
reuniones plenarias presenciales.  Yo creo que los aspectos más 
críticos y propuestas deben ser abiertamente debatidas en ese espacio 
antes de que sean tomadas decisions por otros grupos, como el Buró y 
el Grupo de Contenidos y Temas.  También pienso que varias decisions 
deben ser reafirmadas en la Plenaria de SC en PrepCom3 en caso de que 
hayan existido puntos de vista ampliamente distintos en ese espacio.  

Esta estructura puede no ser perfecta, pero es todo lo que tenemos, 
tiene amplio apoyo y ha sido respaldada en todos los mayores 
encuentros de sociedad civil en la CMSI.  Realmente creo en este 
punto que todo debemos estar trabajando desde los mismos principios.  
Hay muchos aspectos importantes que nos confrontan ahora mismo como 
para correr el riesgo de destruir las estructuras que hemos 
construido tan minuciosamente.  

Estoy buscando apoyo de aquellos en esta lista para los cinco puntos 
mencionados anteriormente ya que creo que no debamos estar 
continuamente reinventando el pasado y debemos movernos hacia 
delante.  También estaré comunicando estos aspectos al buró.  

Lo mejor, 

Sean 

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Valeria Betancourt
Coordinadora
Monitor de Políticas de TIC en América Latina y El Caribe
http://lac.derechos.apc.org
Tel: +593 (2) 2-234447 Fax: +593 (2) 2-559440
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