[Lac] Aportes a Declaracion y Plan

[Enrique A. Chaparro]

Estimados amigos,

Encontraran mas abajo una version preliminar de un documento que hemos
estado elaborando en un grupo informal que reune a algunas personas y 
organizaciones de la sociedad civil, de la academia y del gobierno de 
la Argentina. El documento no cubre todos los aspectos de la DdP y el
PdA, sino que se centra en algunas cuestiones que, desde nuestra
perspectiva, son de singular importancia para nuestro pais.

Espero que les resulte util. Por separado, les envio comentarios mas
puntuales sobre los borradores que han elaborado.

QUOTE
Principios 
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* El respeto a los derechos humanos consagrados en la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, en los Pactos Internacionales de
Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Sociales, Económicos y
Culturales, y demás instrumentos internacionales y regionales en la
materia, y su efectiva realización, son condición "sine qua non" para
la Sociedad de la Información (SI).
-  Es fundamental asegurar la extensión a los espacios de la SI de los
   derechos a la identidad, a la intimidad, a la libertad de expresión,
   a la producción y acceso al conocimiento y a la comunicación. 
-  Los Estados y la Comunidad Internacional deben garantizar la defensa
   de los derechos humanos. Por tanto, las posibilidades de expresión  
   y acceso a la información no pueden quedar libradas a condiciones y
   lógicas de carácter  mercantil. 
-  Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) deben 
   contribuir al desarrollo de una sociedad basada en la igualdad de
   oportunidades y el respeto de la diversidad cultural, promoviendo la
   inclusión para evitar que se profundice la exclusión social. 

* La educación, la investigación científica y el desarrollo tecnológico 
  son la base de la sociedad de la información.
-  La educación en la sociedad de la información no es sólo formación en
   el uso de TIC o Educación Electrónica (E-Learning). Se debe aprovechar
   la capacidad comunicativa de las TIC para desarrollar nuevas formas de
   enseñar y aprender.  

* La transición hacia la sociedad de la información debe ser conducida 
  por los estados, con la cooperación del sector privado y en estrecha
  coordinación con la sociedad civil a la que deben abrirse amplios 
  canales de participación democrática. 
-  Los Estados, el sector privado y la sociedad civil deben trabajar
   conjuntamente en un enfoque integral que  promueva un uso socialmente
   significativo de las TIC que permita el desarrollo de una Sociedad de
   la Información capaz de superar las desigualdades económicas, sociales
   y educativas, erradicar la pobreza y garantizar el bienestar social
   para todos los habitantes del planeta

*  Es de vital importancia hallar un equilibrio adecuado en la protección
de los derechos sobre el conocimiento técnico y científico que garantice
su utilidad pública y social, aliente la creatividad y la innovación, y
permita una justa retribución a los creadores. 
-  La protección de la propiedad intelectual puede y debe interpretarse
   de una manera que sea favorable al derecho de los Estados a proteger
   las políticas públicas, en particular para promover el acceso a la SI

* Se debe garantizar el respeto de los derechos laborales básicos 
reconocidos por la comunidad internacional. Las TIC no deben ser 
utilizadas para violar los derechos laborales de los trabajadores ni su
derecho a la intimidad.

* Se ha de defender la utilización  prioritaria del concepto
"ciudadanos" frente a "consumidores" en los documentos oficiales de la
Cumbre.  Del mismo modo se tiene que exigir que los Estados sean
considerados actores y no clientes en la construcción de la sociedad
de la información. 
- El desarrollo de una economía sustentable requiere de la apropiación de
  la tecnología 

* Las frecuencias radioeléctricas, consideradas patrimonio común de la
humanidad, deben ser administradas por los estados con criterios de 
interés público, respetando la pluralidad cultural y garantizando la 
libertad de expresión y el derecho a la comunicación a todos los sectores
sociales. En ese sentido es necesario promover las emisoras públicas y
comunitarias y reservar una parte considerable del espectro al sector
no lucrativo de la Sociedad Civil. 

Acciones
* Las TIC deben ser usadas como instrumento para la creación de
fuentes de trabajo genuinas y sustentables, en las diferentes formas
que se presentan en la sociedad de la información 
-  Se debe promover la utilización y el desarrollo de TIC para la 
   generación de empleos con fuerte perfil de inclusión social, brindando
   nuevas oportunidades laborales, especialmente para quienes han quedado
   excluidos del sistema de empleo formal y constituyen la masa de  
   desocupados estructurales.
-  Las TIC deben servir de herramienta para evitar la discriminación 
   laboral de los grupos mas afectados por el desempleo, como  los
   discapacitados y los grupos vulnerables

* El acceso nacional y los planes de desarrollo de infraestructuras 
deben apuntar a disminuir las brechas socioeconómicas y territoriales 
existentes en zonas urbanas y rurales. 

* Se debe promover la investigación y el desarrollo de las tecnologías 
de la Sociedad de la  información tendientes a establecer capacidades
productivas e industriales en la generación de hardware, software y 
contenidos, que a su vez generen puestos de trabajo 
-  El Estado debe promover producción local de contenidos y el 
   desarrollo de tecnologías que posibiliten la participación en 
   igualdad de condiciones en la SI. Para ello se debe destinar un 
   creciente porcentaje del Presupuesto Nacional a la Investigación
   y Desarrollo tecnológico y científico, fomentando la participación
   de los centros de investigación gubernamentales y académicos. 
-  Las publicaciones científicas independientes públicamente financiadas
   y la investigación y los bienes públicos de todo el mundo, son 
   esenciales para la construcción de un cuerpo pluralista y diverso 
   de conocimiento, con respeto por y en especial atención de los 
   contenidos locales. 
-  Dar prioridad al software libre en Educación y Salud y adoptar 
   estándares de uso publico que puedan ser implementados por software 
   libre en las infraestructuras de red y servicios públicos
-  Es necesario que acuerdos de la comunidad internacional y mecanismos
   jurídicos acerca de los derechos de propiedad intelectual contemplen
   los efectos de las nuevas tecnologías y las nuevas formas de producción.
   Los Estados y los organismos multilaterales involucrados, como la OMC
   y la OMPI, deben impulsar el debate que permita lograr mecanismos mas
   adecuados que los actuales, que han mostrado severas limitaciones, a
   punto de evidenciar en muchos casos que la aplicación de estos 
   instrumentos dificulta e incluso impide la innovación tecnológica y 
   social 
-  Se tiene que impulsar la aplicación de "excepciones para la educación 
   y la investigación" en las leyes de copyright
 
* Los estados deberán adoptar leyes para protección de datos
personales, y sancionar severamente los flujos no autorizados de
información. 

* Los instrumentos jurídicos a adoptar para proteger la seguridad de 
la infraestructura en ningún caso deberán atentar contra la libertad 
de expresión, el derecho a la información y la libertad de investigación.
UNQUOTE

Un abrazo desde el Lejano Sur,

Enrique


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``Izena duen guzia omen da.''
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